朱启兵:2017年去产能将更加注重市场化手段

作者: admin 来源:未知 发布时间:2017-05-04

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【本期导读】宏观经济运行进入第二季度,一季度我国GDP增速6.9%,这个数字说明了什么?随着各地楼市调控大幕的拉开,房贷开始收紧,这是否意味着货币政策也有适度收紧的迹象?2017是否有加息的可能?在上一波人民币大幅贬值之后,美元的强劲是否会带来新一波人民币贬值?央行又有哪些应对之策?金融界网站特邀中银国际证券首席宏观分析师朱启兵,详解以上难题。   【本期嘉宾】朱启兵,中银国际证券首席宏观分析师   第四节 朱启兵:2017年去产能将更加注重市场化手段   金融界:去产能方面,去年钢铁和煤炭超额完成任务,但同时也带来了煤炭和钢铁价格的暴涨,有业内人士质疑,这种用行政手段去产能的方式并没有尊重客观生产规律,反而增加了成本,进而认为,今年去产能的脚步可能会放慢,对此,您怎么看?   朱启兵:去产能的脚步不会放慢,但方式可能有所变化。政府工作报告明确了2017年的主要工作安排之首是“用改革的办法深入推进‘三去一降一补’”,提出了去产能的具体目标。而从2016年的情况看,供给侧改革成果明显,从2016年下半年以来经济数据的明显好转是最好的说明。由此看,2017年去产能的脚步不会放慢。   3月16日,去产能、去杠杆、降成本工作部际联席会议机制联合召开全体成员会议,一方面强调了钢铁、煤炭去产能的坚决态度,另一方面,也指出“用市场化法治化办法做好其他产能过剩行业去产能工作”。此前,发改委也指出,2017年已没有必要在大范围实施煤矿减量化生产措施。由此看,2017年去产能的坚定态度并无变化,但在方式上,将更多采用市场化、法治化的办法,以避免行政手段去产能带来的负面影响。   金融界:宏观经济运行进入二季度,再回顾李克强总理的政府工作报告,第一印象是什么?有没有令人印象深刻的?   朱启兵:第一印象是政府工作报告淡化了经济增长,而致力于强调改革和调整转型。比如经济增长目标的下调。此外,从2017年的主要工作安排看,任务之首是“用改革的办法深入推进‘三去一降一补’”,而2016年的首要任务是“稳定和完善宏观经济政策,保持经济运行在合理区间”。两相对比,2017年明显更为强调改革而淡化增长。   印象深刻的有两点:一是投资具体目标并没有增长,铁路投资与2016年持平,公路水运投资1.8万亿元和2016年的“公路投资1.65万亿元”相比大致相当,中央预算内投资5076亿元,仅较2016年的5000亿元略有增加。我们理解,这也表明了2017年更为重视内生性的改革。   二是在2017年全球复苏态势较2016年明显有所好转的背景下,《政府工作报告》对全球环境的判断依然较为谨慎,强调“世界经济增长低迷态势仍在延续,‘逆全球化’思潮和保护主义倾向抬头,主要经济体政策走向及外溢效应变数较大,不稳定不确定因素明显增加”,与2016年《政府工作报告》指出的“外部环境的不稳定不确定因素增加”相比,对外部环境的不确定性更为强调。我们认为,这意味着政府对美国特朗普政府政策的不确定性,以及美联储加息节奏可能加快所带来的外部冲击有所预备。从此意义看,2017年政策的防控风险,不仅仅针对国内风险,也包括防范外生的政策冲击。 更多访谈实录全文详见:《金融街会客厅》首席说208期朱启兵:中国经济仍在筑底 长周期复苏尚需时日
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